每年正月初一正旦这日，朝廷都要举行极为隆重的正旦朝贺，除去岁时，因李自成复起，在西安杀了秦王，崇祯停掉了朝贺大典。
按照大明礼制，正旦日不仅皇帝要在皇极殿接受百官朝贺，皇后要在坤宁宫接受命妇们贺仪，皇太子也要在东宫接受百官朝贺（因朱慈烺住在钟粹宫不便，一般放在读书的文华殿）。
崇祯十四年正旦日，南京紫禁城奉天殿中举行了朝贺典礼，相比京师皇宫中正在举行的朝贺，这次朝贺时间略迟、规模更小了一些，仅限在南京的勋贵和四品以上的官员。
一套繁琐的礼节结束后，大殿里的勋贵、官员们人人肃穆庄严，没有一点声音，他们都清楚，朝贺之后皇太子就要准备商议处理新政带来的民变问题了。
朱慈烺身穿一套九旒冕九章服，在金座上俯瞰着下边的臣子和勋贵们，含着微微的笑意，说道：“给勋臣们赐坐！”
勋贵们似乎是被这突然而来的幸运闹蒙了，众人还在犹豫着，只见皇太子已经走下御座。
朱慈烺收了笑容，提足了底气用铿锵有力的声调说道：“趁着正旦朝贺，本宫有几件重要的国策要与众臣工共商，从崇祯十四年起，本宫打算在江南各省继续大力推行新政，刷新吏治，沿着太祖、成祖二帝开创的文治武功，弘扬我大明的祖宗圣德，振数百年之颓风，造一代盛极之世。”
朱慈烺的声音在大殿里回荡着，他长篇宏论，侃侃而谈，讲得不慌不忙，也讲得淋漓尽至，只是奉天殿中没有人说话，大殿中静得可怕。
所有人都有些愣住了，暗道外面因反对新政已经炸锅了，你不找我们商量应对之策，还要继续大力推行？这是什么路数？
朱慈烺见他们全都一言不发，看向抚宁侯朱国弼，笑道：“抚宁侯，本宫让漕运改走海运的事情，你们漕运衙门拟好了没有？”.
自从明成祖迁都北京以来，北京的粮食供应，一直依赖于大运河上的漕运，然而一条运河从南到北，从地方到中枢，从漕丁运兵到户部尚书、内阁大佬，不知道多少人在这上面分肥。
按照朝廷的规定，每年从江南往北京运粮八百万石，沿途各种莫名其妙的耗费将近三千万石，加上那修缮运河、维护水闸的花销，早已压得江南的百姓喘不过气来，朱慈烺早就有意整治漕运。
对于太子不按常理的出牌，抚宁侯朱国弼有些懵，不过此事既然牵扯到勋贵的钱袋子，他自然是要大大的反对。
朱国弼道：“回太子殿下，臣等和各衙门的人议了一天，大家的意见是这件事难处太多，不宜实行。”
户部尚书张国维不敢苟同，当即站出来道：“改漕运为海运，运输成本和沿途耗费将会大大减少，江南百姓的负担也就会大大减少，此举造福民生，善莫大焉，如何不宜实行！”
朱国弼瞥了他一眼，嘿嘿作笑道：“远在嘉靖朝戚继光平定倭寇，海疆恢复平静之后，就不断有官员在朝堂上提议将漕运改为海运。
世宗皇帝就这种提议曾说过，兴一利不如去一弊，增一事不如省一事，自古漕运都是走大运河，若是改走海上，恐怕会出现许多麻烦。”
朱慈烺冷笑，嘉靖朝确实有很多人提议漕运改海运，然而这一切倡议最终都是石沉大海，上千里的运河漕运，近百万人牵扯其中，每年有几千万石粮食可供分润，面对几千万两银子的巨大而稳定的收益，有谁愿意去改变？又有谁敢触碰？
哪怕江南的东林党掌控了南明朝政，他们背后的金主乃是江南的缙绅富商集团，而不是江南的小民农户，漕运对江南百姓盘剥吸血得再狠，对于擅长偷税漏税的他们也影响不大，自然没有什么改变的动力。
就是因为这种利益集团的存在，无论是明朝还是清朝，哪怕是晚晴时蒸汽轮船到
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