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第六十六章、安全第一(1/4)

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税收政策还只是一个意向,最后要做到什么程度,最终还是要看实际情况。除了当事人外,大部分人都是漠不关心。

殖民地和本土一体化,这就不一样了。维也纳政府刚刚当出了风声,就迅速引发了社会热议。

支持者和反对者天天在报纸上撕逼,就连普俄战争、美国谈判、俄国海军被海盗欺负等热门话题,都被压了下去。

舆论没有一边倒,支持者和反对者杀的旗鼓相当。这让弗朗茨很放心,看样子一体化在帝国议会中通过的几率比较高。

作为皇帝,虽然有能力可以强制通过一项决策,可弗朗茨从来都没有干过。

表面上看起来这么干很威风,展示了一言九鼎的君主权威,实际上带来的潜在政治威胁非常大。决策正确那是应该的,决策失误就要皇帝为此负责了。

没有人能够保证不犯错误,更何况正确的决策出现在了错误的时间、地点,同样也是一个错误。

帝国议会是新神圣罗马帝国的最高权利机构,其中就一个背黑锅的作用,通常大的政治决策都需要在这里走一遭。

这是弗朗茨准备的政治后手,万一出现了大问题,不想让内阁滚蛋的情况下,还可以让帝国议会为此负责。

经过这么多年的改组,现在的帝国议会已经不在是当初的几个人,议员数量已经大幅度增加,不过以邦国为单位的体制没有变。

那怕是最小自由市也有至少一个席位,然后每三百万人产生一个席位,为了照顾小邦国,人口超过三百万后直接增加一个席位。

反正不管怎么弄,奥地利都占据了一半的席位。不过有三分之一的议员反对就可以否决议案,要修改宪法,必须要有百分之九十五以上的议员同意才行。

值得一提的是,关于宪法问题不是弗朗茨搞出来的,而是各邦国主动要求的。

因为帝国宪法保证了他们的自治权,为了杜绝奥地利插手他们内政的可能,直接提出了一个几乎无法满足的条件。

当然,宪法中保护皇帝、国王的有利条款,也是促成这一规定的原因之一。大家都是聪明人,作为对自己有利的条款当然要支持了。

中央政府的权利虽然受到了限制,官僚集团不管多么牛逼,在法律上他们的权利都受到了制约。

各邦国政府都有一套班子,现在新神圣罗马帝国政府内阁权利大,那是建立在他们兼任了奥地利内阁的前提下。

如果某一天弗朗茨不高兴了,可以直接让他们分家。那么帝国内阁就会尴尬的发现,他们什么也干不了。

军队是皇帝和下面国王的,内阁无权调动;各邦国拥有高度自治权,内政问题中央政府无权过问。

就剩下了部分财政权,中央政府可以印钞票,然而这也需要帝国议会批准;中央政府收上来的铸币税、关税,需要支付行政开销、军费、皇室年金等等,不足的部分由邦国政府分摊。

当然,外交权在中央政府手中,殖民地管理权也在中央政府手中。涉及到邦国政府的内政问题时,所有政策都是建立在邦国政府配合的情况下,才能够进行。

比如说:现在政府计划给纺织业工厂退税,就必须要获得邦国政府配合才行。

要是某个邦国政府反对,那么他们还是可以自行其事,按照自己的法律继续征税,不需要理会中央政府的决策。

这只是理论上的,实际上现在新神圣罗马帝国经济已经一体化。很多经济上的问题,都需要中央政府协调解决,对自身有利的条款大家没有理由会拒绝。

这也是弗朗茨对中央政府的定位,一个组织协调者,将所有邦国串联在一起。

和历史上的德二帝国有些内似,只不过他这个皇帝的权利要大得多。中央政府
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