立国民党的地方党部；欲分裂国民党而另立中央，以与广东的国民政府分庭抗礼。
但因，这次所谓的“国民党一届四中全会”是由林森纠集少数在京的中执委员、中监委员召开的；参加会议人数仅有十三人，不到召开中全会应有的规定人数，故被视为非法。
所以，这次所谓的“国民党一届四中全会”只不过是国民党右派冒用中央名义非法召开的一次会议罢了；因是非法会议，其所通过的任何《决议》也就不予承认。
而由于会址是在北京西山碧云寺，史家则称其为“西山会议”。
“西山会议”后，冯自由等顽固的国民党右派分子及一些失意政客也都加入其中；而一些“孙主义学会”成员、如曾任孙中山大本营法制委员会副委员长、时任广东大学法政系主任黄季陆等人，更是卖力其中。就连曾是中＊共＊创始人之一、后因与党内同志政见不同而已经脱党、时任国民党宣传部秘书周佛海，也来为其摇旗呐喊了。
一时间，一股“**、驱共”气焰甚嚣尘上了；这股势力纠合在一起，形成了所谓的“西山会议派”，渐而成了国民党右派的代名词。
“西山会议”的召开，鲍罗廷认为这是国民党右派明目张胆的公开挑衅。
毛＊泽＊东＊则在其主编的国民党中央机关刊物《政治周报》上，一针见血地指出：“西山会议派是帝国主义的工具，其所为符合帝国主义的需要。”呼吁对于“西山会议派”的反苏、**、分裂国民党的反动行径，中＊共＊应与国民党左派联合起来给予针锋相对的斗争决不可姑息放纵。
而汪精卫与蒋介石此时心中却甚是矛盾，拿不定主意了；因为，俩人对于所谓的“戴季陶主义”其实并不反对，甚至于心底也表“赞同”只是没有明言罢了。
特别是蒋介石，戴季陶是其好友，岂可与其反目；而自从率团访苏后对苏联留下的成见至今未消，他何尝不想将中＊共＊连同苏联顾问一并驱逐。
但转而一想，又觉得尚非其时。因为，此时的国民政府虽然已统一了广东；但若欲进一步统一中国，仍离不开苏俄的军事与经济援助；所以，切不可图一时之快而做得不偿失的傻事。
何况，汪精卫能坐上国民政府主席之位，蒋介石能进入仅有三人的特别委员会，皆是在鲍罗廷的扶持与操纵下成就的。且“联俄、容共、扶助农工”是孙中山定下的三大政策，轻易舍弃不得；否则，会动摇赖以生存的政治基础。
为此，汪精卫与蒋介石都竭力想把自己打扮成是总理遗志的忠实执行者，以博取鲍罗廷的好感及国民党内大多数同仁的支持，以巩固自己的权力。
再，西山会议派的所为，不仅是反苏、**；也是冲着俩人来的，分明是要夺他俩的权；所以，俩人与“西山会议派”确也是水火难容，为各自的切身利益也只能与其斗争。
而若要打压“西山会议派”，以巩固好不容易得到的权位；看来，仍有赖于鲍罗廷与中＊共＊的支持；因此，还得继续与中＊共＊合作，跟着鲍罗廷的指挥棒起舞；因为，当务之急是先得将“西山会议派”的气势压下去，巩固自己的权力为要，别的只得留待以后再。
汪精卫与蒋介石不谋而合地暗中有了这一共识后，遂决定对“西山会议派”采取措施了。
于是，俩人即以国民党中央名义发布《第六十七号通告》，向全党通报了“西山会议派”分裂国民党的实质，并发动各地国民党党部《通电》“痛斥‘西山会议派’”。
于是，国民党的北京执行部、广东省党部、海外各党总支部、国内其他各省党部、国民革命军各军党部及广东所辖各县党部都纷纷《通电》表示拥护国民党中央，要求“严惩‘西山会议派’”。
接着，于十二月十一日，
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