地，修建房舍，争取在开春之前完成额定计划的开垦田亩数及修建好房舍。
淡水城成为整个东番乃至琉球国东瀛九州西部沿海一带的政治中心，义军内部军民不断有船只往来于东番东西南北及琉球东瀛九州西部港口，钓鱼屿、赤尾屿也逐渐繁荣起来，两地都建有酒店旅馆供途经在海上颠簸的海商吃住。
陈瀚从东瀛带来的钱财不断哗哗往外流，来至福建、浙江的海商船队络绎不绝贩运着义军军民所需的各种物资赶来贩卖，同时北上琉球、东瀛、朝鲜。
义军控制着东洋贸易路线，陈瀚也毫不客气开始征收过路费、保护费、码头停泊费、补给费等一系列费用，同时为过往的海商船队提供良好服务。
法务院规定军民不得宰客，一经发现，严肃重处，一切都是明码标价合理收费。义军在沿海修建灯塔，剿灭海盗、倭寇，保障海商船队安全。
义军军民修建码头都是需要花钱的，提供给海商船队停泊补给也照价收费，同时也带动了沿海港口的繁华，开始有海商定居在东番沿海各县长期往来做生意。
陈瀚规划修建了一条从基隆县基隆港经淡水城、桃园城、竹堑县城至大肚县城八米宽的大道，将东番北部完全连接起来，方便军民往来。
南部也在开始修建自北向南的大道，从台湾县城凤山乡（高雄）北经大员县、魍港县、北港县联接大肚县，与淡水向南延伸的大道相连起来。
福州府巡抚衙门大堂，福建军门赵参鲁高座大堂之上，看着风尘仆仆的沈有容带着几名水师将领前来见礼后问道：“沈把总，东番情形如何？”
“回军门大人，义军大都督陈瀚已据有整个东番，降服所有番民。”沈有容如实禀道：“义军大都督陈瀚确有归顺朝廷之意，麾下义军多是被倭寇掳掠到东瀛的国朝子民，多是被义军大都督陈瀚解救出来。”
赵参鲁深感欣慰道：“如此甚好，吾已联名浙江常军门上书朝廷提议招抚陈瀚。”
沈有容接着禀报道：“启禀军门大人，标下留下一队将士驻守在澎湖城时遭到弗朗机武装船队袭击，澎湖城为弗朗机武装船队占据，标下当时正在魍港与义军大都督陈瀚接触详谈义军归顺一事。
标下得报澎湖城被弗朗机人攻占，请义军大都督陈瀚协同出兵收复澎湖城，我福建水师巡海舰队与义军水师联合诱敌于八罩屿一带尽数歼灭弗朗机武装船队，标下与众将士奋勇杀敌，俘获两艘弗夷朗机战船，皆是大型海船。”
“尽有此事，弗朗机夷贼心不死，竟敢犯吾澎湖城，幸得沈把总联合义军首领陈瀚将其一举歼灭。”赵参鲁欣喜不已道：“如此可算大功一件，吾亲自为沈把总表功上奏朝廷，可有俘获弗朗机贼首，吾好献俘阙下。”
沈有容见赵军门盯着自己，顿时傻眼了，忙禀道：“回军门大人，弗朗机战俘尽数为义军所擒，义军大都督向标下将其余俘虏讨要去，说是有用，标下还从义军大都督处探知弗朗机国已被一个更强大的西班牙国王控制。
西班牙国就是我大明所说的吕宋大弗朗机夷，他们都是从十几万海里远渡重洋而来，这两伙大小弗朗机夷狼子野心，先窃取澳门，后占据吕宋，如今又偷袭澎湖城，其包藏祸心，可见一斑，标下以为不可不防。”
赵参鲁听得云里雾里，一会弗朗机国被西班牙国王，就是那大弗朗机人国王给控制了，这两伙大小弗朗机人确实窃据澳门，占据吕宋，偷袭澎湖，难道真想对大明发动进攻，弗朗机夷以前就对大明开战过，据说还威胁过广东官员。
赵参鲁最近也被倭寇海盗劫掠沿海弄得焦头烂额，没少遭弹劾。
“大小弗朗机夷之事暂且先放下，眼下倭寇海盗肆掠国朝沿海，此乃心腹大患。”赵参鲁到处当救火大队长，很是疲于应
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