诺为日本人提供步枪和火炮。
美国政府承诺为清军提供5万支步枪，5百万发子弹，提供火炮100门、炮弹1万发。德国提供步枪2万支，子弹300万发。荷兰提供军需物资合计西班牙元100万元。葡萄牙提供火炮50门、炮弹5千发。俄国穷派遣骑兵1万人，由蒙古草原进入中原腹地，所需给养需要清廷提供。另外，西洋各国派遣士兵参战、提供军火都是有偿的。
常言道世上没有免费的午餐，毋庸置疑，战后清廷要付出怎样的代价，恐怕要割让土地来满足洋人的贪欲。眼下清廷攘外安内是必然的，以慈禧太后为首的朝廷，对于岌岌可危的大清江山，是什么都可以出卖的。这天，在慈溪的**，奕等满清官员就坐，慈禧虽然脸色有些发白，可是洋人鼎立相助，让她有了底气。
慈禧道：“邓贼势大，现在追究谁的责任没有任何意义，因此我们必须全力以赴，阻挡叛军进入长江以北。李鸿章可以信赖，联络西洋各国、组建大清新军，李鸿章功不可没。眼下西洋各国大力援助，尔等要全力协助。记住宁予外鬼不予家奴，大清江山绝不容许丢在我们手里。”慈禧的意思非常明显，只要保住大清江山什么都可以抛弃。
奕道：“太后高明，眼下我们必须仰仗西洋各国，并对西洋各国提出的任何要求都要无条件满足。另外我们还要仰仗汉人，大力提拔汉人官员。如果汉人离心离德，大清江山同样毁于一旦。我建议淮军、湘军各官佐加官进爵、增加俸禄，重赏之下必有勇夫。”众大臣符合。慈禧道：“你们拿出一个章程，一并准许。”
奕接道：“太后，现在当务之急是拱卫京师，我建议选拔满人彪悍之子，组建京城卫戍部队。要装备最haode洋枪，最haode洋炮，要聘请洋人教官。”慈禧道：“**哈赤子孙，竟然无能到如此地步，尔等如何面对列祖列宗。军机处列出条陈，对于不听令者、懈怠者、贪生怕死者一律格杀勿论，若想恢复女真昔日雄风必用重典方能有效。”
慈禧接道：“现在是危难时期，我决定皇宫用度减半，满人的钱粮减半。眼下要全力以赴满足军需，对于不服从者一律充军。”可以说慈禧不是白给，她是有能力的，不然的话也不会把一群男人玩的团团转。随后清廷颁布政令，长江以北沿海各地，洋人军队可以随便登陆。
天津直隶总督府内一片繁忙，可以说现在所有事物都与军事有关。淮军摇身一变成为大清新军，李鸿章自然忙的一塌糊涂。“报告总督大人，美国提供的2万支步枪、200万发子弹、100门火炮、1万发炮弹到岸。”一名属下单腿跪地禀报。“马上移交！”李鸿章果断道。
这功夫一名属下又进来禀报：“报总督大人，京城来电！”李鸿章接过电报脸色大变道：“扯淡，军机处让把军火送往京城，将在外君命有所不从扣下。”李鸿章沉吟一下接道：“立即给京城发报，军情紧急，这批军火要送往前线。”李鸿章底气何来，因为他的权力已经可以抗上，同时他也看清楚，邓子轩举起反清大旗是蓄谋已久，即便战而胜之，没有十年八年恐怕无果。由此自己的放肆清廷只能听之任之。
“报大人，台湾巡抚刘大人到！”随着属下禀报声，一名壮**尘仆仆走进。这名壮汉十分魁梧，一打眼就是军人出身。壮汉年龄大约40岁左右，其身高不亚于李鸿章。“属下拜见中堂大人！”刘铭传单腿跪地。“刘老弟，可把你盼回来了，一路上辛苦了。”李鸿章上前亲手搀起爱将。
“中堂大人，台湾已经移交给洋人，可是！”看到刘铭传郁闷的面孔，李鸿章打断他的话道：“我理解你的心情，现在必须以大局为重。我准备然你担任湖北总督，统领2万兵马、30门火炮，立即赶往湖北并节制湖北、安徽两省兵马，扼守长江防线。”“属下尊令！”；刘铭
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