沉、多年军乱创伤以及新旧理念冲突，还是阻碍汉室拔足狂奔的硬石头。
刘协个人威望虽盛，却也不能胡乱挥霍浪费，一旦行差踏错，就可能立时令汉室陷入难以挣脱的深渊中。
如何借用自己的威势，将健康良好的治国体制和理念传达朝堂，进而影响着长安及关中大地，就是刘协要考虑的问题了。
所以，好的布局，奠定一个坚实的基础，便势在必行。
治国要治人，治人又推赏罚，刘协回忆着自己脑中的军功薄，想着如何用这次机会，使之成为一张政治网的节点，进而延伸出丝线，织就出他心目中的国家脉络。
第一功，自然非徐荣莫属，若不是他如一块巨浪中的磐石一样守住轩辕山那处战略要地，并将纪灵五万大军牢牢的遏制在豫州境内，汉军的战场形势将变得极为被动。而且，他担任的是整个战场上最苦、最累的阻击任务，几番出生入死、宿夜坐卧难眠，还要忍受杨修那个不省心的家伙，实在功高劳苦。
并且，加之他董卓遗将身份，几番收到朝臣不公正对待一事，刘协都觉得自己这个皇帝欠徐荣太多了。此番将他立为功劳第一人，不仅可让世人知晓汉室彻底诀别董卓时代，也可令那些跃跃欲试的人知道，只有你有本事儿，汉室才不管你出身和曾经。
另外一个，南阳陈震、文聘、李严这三人的功劳也不能忽略，不仅要给，而且要给足。陈震虽为文士，但这次征战中做得几乎已是武将的事情了，擒下纪灵一功，足以称耀。而文聘，轻装驰援徐荣，也大大的露了脸；李严，这是个潜力股，也必须要拿下。
他们三人，除却文聘之外，剩下两位也算士大夫阶层，又是南阳人士，此番封赏这三人，便可让世人知道，朝廷对士大夫阶层并没有疏远、更没有敌视。同时，这对于尽快稳定南阳，也有一定的推动作用。
第三项，就是不能忘了朝廷老牌儿功臣，如荀攸、杨修这二人，或许还要算上贾诩这老狐狸。他们没有上过战场，但对整个战争的胜利起到了高屋建瓴的作用。未来三国的战争，必然是伴随着精妙谋略和前预判策划的战争，军师这种角色，永远是幕后的第一功。
剩下的，眼前这位钟繇同志，也是要封赏的。槐里陷落，韩遂羌胡大军兵临长安之时，钟繇可谓充当了朝廷顶梁之柱的角色。
在朝中众臣吵吵嚷嚷要坚壁清野、固守长安之际，钟繇顶着压力，硬是没有糟蹋长安的粮食。他说，韩遂羌胡都是骑兵，军需供给只要随军的牛羊就可提供，坚壁清野对付关东之军还行，对付全是游牧的骑兵，就是自断臂膀了。
据军报说，钟繇面对韩遂大军，硬是将京畿三辅的郡国兵都集中起来，来回令他们在长安城内处进进出出，令韩遂游哨误认为关东援军源源不断已至长安。最后马顺利赶至咸阳，一场反击战，将韩遂彻底赶出长安境外。
有勇有谋，其实已不能称赞钟繇。因为就在韩遂大军兵临长安之际，钟繇照样没有断了对刘协大军的供给。这样的一个人物，实在堪比再世萧何。
最令刘协头疼就属马，这个家伙本来可以是此番征战中最出彩的一位，却偏偏年少轻狂与吕布一战。虽说他的勇武第一次打出了汉室的军魂，但对于朝中诸臣和普通百姓来讲，他们可不知道军魂荣誉是什么。
可若说不大封他吧，他如今又含冰卧雪在关西为朝廷征战。况且，对付韩遂这等被刘协完全打入叛贼的家伙，马也必须以汉室大将的身份，来号召收拢马家军……算了，让他官复原职好了，反正这个时候，朝廷的中郎将还是很值钱的。
这样算下来，能封的都差不多了。至于如徐晃、张绣、还有投诚而来的樊稠、以及被自己拐来的高顺这些人，给个二等功是怎么也不为过的。最最后如李儒、貂蝉、端木正朔、
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