因为就是再傻逼的皇帝也知道，自己伸手平白无故的拿人钱是要惹人不高兴的。而中国历史上也不乏拿着国家的税款胡乱挥霍，最终导致国库干涸的昏君。
君权与臣权的相互牵制下，再有就是保存社稷江山的理念作用下，最终皇家的内帑金库就应运而生。
皇帝有于国家财政之外的金库，在秦汉时代，中国的皇帝搞了一套税收双轨制，属于皇家的土地租税进入皇帝内帑，国有土地和非免税特权的民众土地租税进入国库。皇室的土地都是膏腴之地，最高的时候占到天下土地总数的1/，最低的时候只剩个空头。因此历代皇家的收入也有高有低，一个朝代的各个皇帝收入也各有不同。主要还是取决于皇帝的贪婪和经营水平。比如汉武帝时，有桑弘羊等敛财高手帮他理财，因此收入极高，他就可以挥舞着大棒敲了匈奴敲西域，但也是因为搞得太狠了，比如白鹿币，最后民力枯竭，最终不得不下了罪己诏。等到汉昭帝的时候很多政策都被否定了。
再有一个例子就是宋朝，从开国皇帝赵匡胤开始，就专门设立了内库，名字叫做“封桩库”，即把每年节余的国家财政藏到这个库里面，初衷也是作为财政准备金，用来应付国家突发事件，但后来也变了性质，成为皇帝的金库。虽然国家一旦遇到战争、灾荒之类大事的时候，大臣们总是念念叨叨想让皇帝破财，拿出金库的私房钱度过难关，有时候就连主管财政的三司官员也会厚着脸皮跑去向皇帝借钱，皇帝虽然极不情愿，但也只好借钱给政府，而且政府还要还钱。因为两宋经济的繁荣，很难知道宋朝皇帝金库到底有多少私藏，在宋高宗时期，坊间流传他的金库每年占去了国家财政收入的一半。
然后就是朱元璋建立的大明朝了。崇祯皇帝在内外交困的生死危局下，每天带领嫔妃们节衣缩食，甚至向群臣募捐家产救国救亡，苦逼到极致。可他在继位之初，也是很大方的上百万两银子上百万两银子的对外拨款的。这就是内帑。皇帝可以随便拿来花，而不需要被人喷的地方。
皇帝内帑资金的来源有两大块，其一是皇产，比方皇庄、矿山，还有罚没；其二就是国库按照一定比例来给皇室拨钱。就是皇室可以合法获得国家税收的一部分，不同的税，皇室能得到的比例也不一样，奢饰品的比例比较高。以及从一些官营产业里面抽成（和从税收里分成不同），例如矿产和盐业等，但这些不是所有皇帝都能把持到的，所以不能算在固有收入内。就比如万历和崇祯！
陈汉皇室也有私产，很大很大的私产。像千岛群岛，像现在的西婆罗洲，还有辽阔的东北平原，外东北，很多地方也被陈鸣化作了皇家私产。这是一个交换！
各地的宫殿，满清留下的遗产很多都被陈鸣划入了自家的腰包中。
而有了内阁在皇产上的退让，在岁入比上，陈鸣要到的就很少了，只有简单的一厘。也就是百分之一！
每年陈汉就额外的从国库里取百分之一的国家税入，然后皇室上下的吃穿用度和赏赐等等，就都不用外朝操心了。
陈聪虽然很怀疑自己侄子的脑袋是不是被门给夹了，但这样的条件还是定了下来，并且被陈鸣加入了宝训当中。
没人知道陈鸣是怎么想的。百分之一的比例还低吗？如果陈汉能坚持到1世纪，甭管那个时候的陈汉皇室是有钱，还是橡皮印章，不要是一个百分，就是一个百分的十分之一、百分之一，那也是一个天文数字。对比英国六千亿英镑的财政收入，却只有七百九十万英镑的王室财政拨款，那高出的太多太多了。至于西班牙国王一年三十万欧的收入，更是天地之别。
皇室的用度也不是只这一的，更多的内容规定是关乎太上皇、皇太后、皇后……正妃，庶妃，皇子公主等人的用度定额，就连陈鸣自己也给自己定下了额
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